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罗援:军改在干什么——磨刀!
点击:  作者:罗援    来源:华山穹剑  发布时间:2018-02-15 14:08:55

 

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习主席主持军委工作以来,军队大刀阔斧开始我军历史上最大力度的军改。这次军改是下狠手、动真格,壮士断臂,浴火重生。经过阵痛,重新洗牌,达成体系重塑,力量倍增。这是习主席做出的历史性贡献。

 

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这次军改解决了许多我军长期想解决而没有解决的问题,想克服而没有克服的困难,特别是长期制约我军信息化建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题。

 

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以前小平同志曾经说过改革要从总部做起。但是,长期以来由于种种原因,一直没有贯彻下去,这次习近平同志以壮士断腕的气魄首先从脖子以上改起。 

 

1、重新构建了军队的领导体系和力量结构。

 

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突出和强化了军委的领导作用,将军令和军政分开,提出军委管总,战区主战,军种主建的原则,把改革的突破口放在打破总部体制、大军区体制、大陆军体制。

 

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在军委设立了15个大部,其中,正师级以上机构减少200多个,人员精简三分之一。设立了联合作战参谋部,新成立了陆军部。军纪委、军委政法委、军委审计署列入军委机关序列。治军方式正在发生根本性转变。   

    

2、三大军种变为陆海空火箭军四大军种,形成三支部队

 

三支部队即战略保障部队(辖天军、网军),武装警察部队,联勤保障部队。

 

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值得一提的是,第二炮兵升格为战略军种——火箭军,新质作战部队天军、网军整合成我军首支战略保障部队

 

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武汉联勤保障基地,下辖5个联勤保障中心。联勤形成了大联勤,除了有指挥、协调的总部机关之外,还有了能够担负作战任务的联勤部队。     

 

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3、七大军区改组为五大战区。

 

18个集团军调整组建为13个集团军,番号重新洗牌,从第71集团军开始命名。团以上建制机关减少1000多个。

 

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非战斗机构现役员额压减近一半,军官数量减少30%,几十支部队移防部署,三天之内必须开拔。以前军营里吟唱《再见了妈妈》,现在军营里引吭《再见了爸爸》,热血青年別妻离子奔赴主要战场和训练场的营区;数百名将军调整岗位,接到命令,当天报到。这就让我们想起了当年八大军区司令员调动,毛泽东主席带领全军高唱《三大纪律八项注意》,强调一切行动听指挥。   

 

 4、裁军30万,部队进一步瘦身

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陆军编制员额减到全军员额50%以下,海军、火箭军、战略支援部队编制员额增加,空军编制员额基本不变。    

 

5、军事科学院、国防大学、国防科技大学重新编组重建。

 

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军委直属的三大院校级别分别降低半格,客观减少了许多将军岗位。军事科学院、国防大学职能调整,机构、人员增加。全军各类院校由77所减为43所。      

 

6、军民融合方面改革迈出实质性步伐。

 

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针对长期以来军地之间缺乏有效的体制联接整合,总体上仍处于军民分割的二元体制结构;军地两大系统内部各自为政、多龙治水;各融合领域之间缺乏统筹协调;不少融合领域在体制上仍存在纵向贯通不顺不畅等诸多问题。

 

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党中央决定设立中央军民融合发展委员会,加强对军民融合发展的集中统一领导,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合发展格局。军民融合成为国家战略。

 

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我军这次改革的重要目的:就是要通过理顺指挥关系、优化编成结构、充实作战力量,来提高部队的战备水平和作战能力

 

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经过前一段的改革,初步解决了小平同志上世纪八十年代就提出来的的军队头重脚轻尾巴长的痼疾,推进部队编成向充实、合成、多能、灵活的方向发展。初步实现了由人力密集型向科技密集型由数量规模型向质量效能型的转变,我军正在向世界一流军队迈进。

经过调整整编,整饬军纪,军队的精神面貌焕然一新。

 

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特别是在郭徐主政期间,由于错误的导向,部队一度出现治军不严、军纪松弛、优良传统流失的现象;

 

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人民群众对部队中出现的贪腐现象、浮夸现象、奢靡现象、跑官卖官现象提出许多尖锐的批评;

 

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一些军人公车私用,开霸王车、闯红灯,甚至逆行,严重影响了军队在人民群众中的形象。

 

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习近平同志主持中央军委工作以后,大力整饬军纪,依法治军,从严治军,制定了八项规定,整治四风,全面停止有偿服务,军队只姓,不姓。军队面貌焕然一新,老百姓说,当年的老红军、老八路又回来了”   

 

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但是,现在四风又有回潮趋向,主要表现是文山会海又多起来,各种督察组、视察组、巡视组、检查组、宣讲团压得基层喘不过气来。

 

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各种视频会,都要求一二把手必须要亮相,他们哪里还有时间和精力抓中心工作?一些领导干部怕犯错误,于是明哲保身,懒政、庸政,不作为。

 

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一些人比着喊一些假大空的口号,热衷于空泛表态、作表面文章、学用脱节、严下不严上。须知对党的忠诚、对领袖的忠诚是干出来的,不是喊出来的。

 

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一些主管单位把国有资产、军有资产闲置在那里,崽卖爷田心不痛,须知贪污是犯罪,浪费也是极大的犯罪。

 

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总之, 军队经过五年的改革,军队政治生态重塑,组织生态重塑,力量体系重塑,作风形象重塑。但冰冻三尺非一日之寒,军改仍任重道远,不可懈怠

 

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相信通过军改必凤凰涅槃,浴火重生,最后达成一个目标:磨刀霍霍,提高能打仗、打胜仗的战斗能力,随时完成党中央赋予的作战命令,召之即来,来之能战,战之必胜!

责任编辑:红星
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